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如今所说的低碳经济:是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

随着全球人口和经济规模的不断增长，煤炭、石油、天然气等能源大量消耗，大气中二氧化碳浓度升高，全球气候变暖，人类生存和发展面临环境与能源困局日益凸显。

我国政府十分重视发展低碳经济，温家宝总理在2010年政府工作报告中指出，要大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源建设。我国有关部门正在编制《战略性新兴产业发展规划》也把新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业定位为新兴战略性产业。

发展低碳经济的核心是减少温室气体排放，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。为此建议：

一是要将节能减排目标纳入十二五规划。浙江省应根据国家目标，结合自己实际，确定十二五时期浙江省节能减排，提出具体的项目、任务及实施办法、时间要求，并设立专门结构，负责监督、指导，使节能减排工作常态化，避免发生2010年下半年为完成十一五节能减排任务采取拉闸限电的运动式现象，扎实、有序地推进低碳经济发展。

二是要积极鼓励低碳技术的研究、开发和应用，提高能源消费效率。有关资料显示，2009年中国的能源消耗量已经超过美国，世界排名第一。当年中国GDP占世界生产总量的7，却消耗了当年世界能源消耗总量的17，可见我国能源消费效率之低。浙江经济以传统产业为主，是我国能源消费大省，节能减排大有空间，鼓励低碳技术的研究、开发和应用是发展低碳经济的必然选择。

就当前国内外低碳技术现状来看，短期内，应该把重点放在节能与能效提高技术的研究、开发和应用上，如煤炭、石油、天然气的清洁、高效开发和利用技术，可再生能源和新能源技术。建议政府加大对低碳技术研究、开发的投入，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、节能减排技术改造项目的信贷支持;组织实施低碳技术专项科研，推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设;制定政策，鼓励支持企业进行节能减排技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术，加快淘汰落后产产能。

三是要加快转型发展，大力构建低碳产业。发展是硬道理，不能为了实现低碳，停止发展与低速发展，但以高能耗、高污染为代价的发展教训是惨痛的，必须加快转型发展。一方面要严格控制高耗能、高污染项目建设，落实限制高耗能、高污染生产及产品出口的各项政策，要推进产业结构的战略性调整;

另一方面要大力发展高新技术产业和现代服务业。低碳经济不仅仅是需要承担一份郑重的责任，同时也意味着一种新的发展机遇，必须在转型、转变中培育出更多新的经济增长点。据估算，未来5年，我国节能环保产业总产值可达4万亿元。要想得到这块大蛋糕的最多份额，必须抢先动手，浙江应尽快着手规划构建低碳发展产业，具有带动性、发展潜力大的产业给予重点培育扶持。要积极发展核能发电、水力发电，加快风能、太阳能开发利用。建议对电动汽车产业发展给予更多关注。

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